পন্নুনের মামলা: ডোভাল–গোয়েলের সমন যাবে দিল্লির আদালতের পথে

একই মামলা, সমন পাঠানোর দু’টি পথ। ভারত সরকারের বিরুদ্ধে সমন ও অভিযোগপত্র ওয়াশিংটনে ভারতীয় দূতাবাসের হাতে তুলে দিয়েছে মার্কিন বিদেশ দফতর। আর ভারতের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা অজিত ডোভাল ও ‘র’-এর প্রাক্তন প্রধান সামন্ত গোয়েলের কাছে সমন পৌঁছে দেওয়ার জন্য এ বার দিল্লির আদালতগুলির সাহায্য নেওয়ার অনুমতি দিয়েছেন নিউ ইয়র্কের ফেডারেল বিচারক ক্যাথরিন পোল্ক ফাইলা।

৯ নভেম্বরের নির্দেশের তাৎপর্য এখানেই। খলিস্তানপন্থী আইনজীবী গুরপতবন্ত সিং পন্নুনের আর্জি মেনে বিচারক জানিয়েছেন, ডোভাল ও গোয়েলের সমন ভারতীয় আদালতের মাধ্যমে তামিল করার প্রক্রিয়া এগোতে পারে। তার প্রথম ধাপ, ৩০ নভেম্বরের মধ্যে পন্নুনের আইনজীবীদের প্রয়োজনীয় নথি জমা দেওয়া। সেগুলি মার্কিন আদালতের অনুমোদন পেলে তবেই দিল্লিতে পাঠানো হবে। পন্নুনের মূল অভিযোগের বিচার এখনও বাকি।

দিল্লির কোন আদালতে যাবে নথি?

পাটিয়ালা হাউস, দ্বারকা ও তিস হাজারি। দিল্লির এই তিনটি আদালত চত্বরের নাম দিয়েছেন পন্নুনের আইনজীবীরা। ডোভাল ও গোয়েল যে ঠিকানাগুলিতে থাকেন বলে তাঁদের ধারণা, সেগুলি কোন আদালতের এক্তিয়ারে পড়তে পারে, তার ভিত্তিতেই এই তালিকা।

বিচারকের নির্দেশে এসেছে হেগ কনভেনশনের ১৯ নম্বর অনুচ্ছেদ। বিদেশি আদালতের নথি তামিলের জন্য কোনও সদস্য দেশের নিজস্ব আইনে আলাদা ব্যবস্থা থাকলে ওই অনুচ্ছেদ তা ব্যবহারের সুযোগ দেয়। ভারতের দেওয়ানি কার্যবিধির ২৯(সি) ধারায় বিদেশি দেওয়ানি আদালতের সমন ভারতীয় আদালতে পাঠানোর বিধান রয়েছে। ভারতীয় আদালত সেই সমন নিজের জারি করা সমনের মতোই তামিল করতে পারে। ২০০৯ সালের একটি সরকারি বিজ্ঞপ্তিতে হেগ কনভেনশনের সদস্য দেশগুলির দেওয়ানি আদালতের ক্ষেত্রে এই বিধান প্রযোজ্য করা হয়। হেগ কনভেনশন · ভারতের দেওয়ানি কার্যবিধি

৩০ নভেম্বরের মধ্যে সমনের প্রতিলিপি, কী ভাবে তা তামিল হবে তার খসড়া নির্দেশ, প্রযোজ্য ভারতীয় আইনের বিধান এবং হেগ কনভেনশনের ৫ নম্বর অনুচ্ছেদে আগের চেষ্টার পর ফেরত আসা নথি জমা দিতে হবে। বিচারক সেগুলি অনুমোদন করলে মার্কিন আদালতের ক্লার্ক দিল্লির ওই তিনটি আদালতে নথি পাঠাবেন।

আমেরিকাতেই ডোভালের হাতে সমন দেওয়ার চেষ্টা হয়েছিল

২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর সফরসঙ্গী হয়ে আমেরিকা গিয়েছিলেন ডোভাল। আদালতের বিবরণ অনুযায়ী, সেই সফরে তিন বার তাঁর হাতে সরাসরি সমন দেওয়ার চেষ্টা হয়। প্রতিবারই তাঁর নিরাপত্তার দায়িত্বে থাকা বাহিনীর বাধায় সেই চেষ্টা থেমে যায়।

পন্নুনের আইনজীবীরা ভারতের আইন ও বিচার মন্ত্রকের মাধ্যমেও ডোভাল, গোয়েল ও প্রাক্তন ‘র’ কর্মকর্তা বিকাশ যাদবের কাছে সমন পৌঁছনোর চেষ্টা করেছিলেন। হেগ কনভেনশনের অধীনে এ ধরনের অনুরোধ দেখার কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ ওই মন্ত্রক। সেখান থেকে নথি ফেরত আসে।

নথি ফেরত আসার অর্থ কী? পন্নুনের পক্ষের যুক্তি ছিল, তাঁদের আবেদনে হেগ কনভেনশন প্রযোজ্য নয় বলেই ভারতীয় কর্তৃপক্ষ নথি ফিরিয়েছে। বিচারক সেই ব্যাখ্যা গ্রহণ করেননি। তাঁর মতে, ভারতীয় কর্তৃপক্ষের সংক্ষিপ্ত জবাব থেকে ফেরতের কারণ বোঝা যায়নি। পদ্ধতিগত বা কারিগরি কারণও থাকতে পারে। ভারত এ ধরনের সব অনুরোধই ফিরিয়ে দেয়, পন্নুনের পক্ষ সেই দাবিও প্রতিষ্ঠা করতে পারেনি বলে জানান বিচারক।

ভারত সরকারের জবাবের জন্য ৬০ দিনের কথা কেন

ভারত সরকারের বিরুদ্ধে সমন পাঠানোর ক্ষেত্রে মার্কিন ফরেন সভরেন ইমিউনিটিজ অ্যাক্ট-এর ১৬০৮(এ)(৪) ধারা ব্যবহার করেছে মার্কিন বিদেশ দফতর। ৩০ সেপ্টেম্বর স্বাক্ষরিত কূটনৈতিক নোটের সঙ্গে সমন ও অভিযোগপত্র ৯ অক্টোবর ওয়াশিংটনে ভারতীয় দূতাবাসে তুলে দেওয়া হয়। ২০ অক্টোবর চিঠি লিখে আদালতকে সে কথা জানায় বিদেশ দফতর।

নোটে ভারতীয় দূতাবাসকে নথিগুলি যথাযথ কর্তৃপক্ষের কাছে পৌঁছে দিতে বলা হয়। তাতে বলা হয়েছে, অভিযোগপত্র পাঠানোর ৬০ দিনের মধ্যে জবাব দিতে হবে। সেই সময়ের মধ্যে জবাব না এলে ভারত সরকারের যুক্তি বা প্রমাণ শোনার সুযোগ ছাড়াই তার বিরুদ্ধে রায় হতে পারে। মার্কিন আইনের ১৬০৮ ধারা

ডোভাল ও গোয়েলের ক্ষেত্রে একই কূটনৈতিক পথ ব্যবহারের আর্জি আগেই খারিজ করেছিলেন বিচারক। মার্কিন বিদেশ দফতর মার্চে আদালতকে জানিয়েছিল, বিদেশি রাষ্ট্রের বিরুদ্ধে সমন পাঠানোর ওই বিধান ব্যক্তিগতভাবে কোনও বিদেশি কর্মকর্তাকে সমন তামিলের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়। ১ এপ্রিল বিচারক সেই অবস্থান মেনে নেন। পরে ভারতীয় আদালতের সাহায্য নেওয়ার প্রস্তাবে বিদেশ দফতর কোনও পক্ষ নেয়নি।

পন্নুনের অভিযোগ, গুপ্তের আলাদা ফৌজদারি মামলা

২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরে নিউ ইয়র্কে দেওয়ানি মামলা করেন পন্নুন। তাঁর অভিযোগ, পৃথক শিখ রাষ্ট্রের দাবিতে প্রচার চালানোর জেরে নিউ ইয়র্কের বাড়িতে তাঁকে খুনের ষড়যন্ত্র হয়েছিল। ভারত সরকার, ডোভাল, গোয়েল, নিখিল গুপ্ত, দেওয়ানি মামলায় ‘বিক্রম’ যাদব নামে উল্লেখ করা এক প্রাক্তন ‘র’ কর্মকর্তা এবং নাম প্রকাশ করা হয়নি এমন আরও ৫০ জনকে বিবাদী করেছেন তিনি।

পাশাপাশি নিখিল গুপ্তের বিরুদ্ধে আলাদা ফৌজদারি মামলা করেছে মার্কিন প্রশাসন। মার্কিন কৌঁসুলিদের অভিযোগ, ভারতের বিদেশি গোয়েন্দা সংস্থার এক প্রাক্তন কর্মকর্তার নির্দেশে পন্নুনকে খুন করার জন্য ভাড়াটে খুনি নিয়োগের চেষ্টা করেছিলেন গুপ্ত। ২০২৪ সালের অক্টোবরে প্রকাশ্যে আনা অভিযোগপত্রে প্রাক্তন ‘র’ কর্মকর্তা বিকাশ যাদবকে ওই পরিকল্পনার মূল হোতা বলে অভিযুক্ত করেন মার্কিন কৌঁসুলিরা। গুপ্ত তিনটি অভিযোগেই দোষ স্বীকার করেছেন। তাঁর সাজা ঘোষণার দিন ধার্য রয়েছে ২০ নভেম্বর।

৬ নভেম্বর আদালতকে লেখা চিঠিতে মার্কিন কৌঁসুলিরা জানান, সাজা ঘোষণার শুনানিতে ষড়যন্ত্রের লক্ষ্য ছিলেন এমন এক সাক্ষী প্রায় ২০ মিনিট বক্তব্য রাখবেন। ফৌজদারি মামলার নথিতে তাঁর নাম প্রকাশ করা হয়নি। পন্নুন অবশ্য প্রকাশ্যে বলেছেন, তিনিই ছিলেন ওই পরিকল্পনার লক্ষ্য। শুনানিতে কিছু অডিয়ো ও ভিডিয়ো প্রমাণ পেশ করতে চান কৌঁসুলিরা। প্রায় ২০০ জন উপস্থিত থাকতে পারেন ধরে নিয়ে বড় এজলাস অথবা অতিরিক্ত দর্শকদের জন্য আলাদা এজলাসের ব্যবস্থা বিবেচনা করতেও তাঁরা আদালতকে অনুরোধ করেছেন।